DIPUTADAS Y DIPUTADOS DEL CONGRESO DEL ESTADO, TRABAJAN PARA BENEFICIO DE TODA LA SOCIEDAD

 *Plantea diputada Montserrat Ortega simplificar trámite de cambio de nombre*

• Presenta una iniciativa que reforma diversas disposiciones del Código Civil para crear el capítulo denominado Del cambio de nombre en vía administrativa.

Xalapa, Ver., 25 de abril de 2025.- La diputada Montserrat Ortega Ruiz presentó al Pleno de la LXVII Legislatura una iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil del estado de Veracruz, con la finalidad crear el capítulo V al Título Tercero, denominado Del cambio de nombre en vía administrativa, para que quien desee realizarlo se exceptúe de hacerlo mediante proceso judicial. 

En su intervención desde la tribuna, la legisladora subrayó que la vía administrativa para el cambio de nombre permite al ciudadano trámites sumarios asequibles y el acceso a la justicia de una manera menos onerosa, por lo que “esta reforma acerca la posibilidad y la facultad al ciudadano de realizar sus trámites de forma más simplificada”.

De acuerdo con la propuesta, el capítulo V Del cambio de nombre en vía administrativa referiría en su Artículo 74 Bis que procede el cambio de nombre via administrativa ante la Dirección General del Registro Civil o ante el Oficial del Registro Civil que conoció del registro de nacimiento, en los supuestos de: cuando se trate de una modificación parcial o total del nombre o nombres de pila que altere la fonética del mismo o dé lugar a otro nombre.

También cuando la persona hubiere sido conocida con nombre distinto del que aparece en su acta de nacimiento; si el nombre o nombres le causen afrenta, escarnio, discriminación o burla; en casos de desconocimiento o reconocimiento de paternidad o maternidad y cuando la homonimia le cause daños y perjuicios de carácter legal o administrativo.

Para el procedimiento administrativo de cambio de nombre deberá contar con nacionalidad mexicana por nacimiento, presentar solicitud por escrito ante la Dirección General del Registro Civil o ante la oficialía que conoció del registro de nacimiento, manifestando su voluntad, así como el nombre o nombres solicitados que se asentarán en el acta de nacimiento, y mostrar copia certificada reciente del acta.

Cuando la documentación sea recibida por el oficial del Registro Civil, resolverá la procedencia de la misma en un término no mayor a 30 días hábiles. Una vez efectuado el cambio de nombre, deberá darse cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 676 del Código Civil y avisar a la Dirección General del registro para que proceda a hacer las anotaciones en los apéndices que obran en su poder.

La iniciativa fue turnada, para su estudio y dictamen, a la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales.

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*Propone diputada fortalecer igualdad sustantiva y perspectiva de género*

• Expone Ivonne Selene Durán López motivos para actualizar los artículos 4 y 67 de la Constitución Política del estado.

Xalapa, Ver., 25 de abril de 2025.- La diputada Ivonne Selene Durán López presentó al Pleno de la LXVII Legislatura, en la Tercera Sesión Ordinaria, una iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 4 y 67 de la Constitución Política del estado de Veracruz en materia de igualdad sustantiva y perspectiva de género.

Al primer párrafo del Artículo 4, que establece que el hombre y la mujer son iguales en derechos y obligaciones ante la Ley, la legisladora plantea agregar que el Estado debe garantizar el goce y ejercicio del derecho a la igualdad sustantiva de las mujeres.

Así también, que las funciones de procuración de justicia se realicen con base en los principios de autonomía, eficiencia, imparcialidad, legalidad, objetividad, profesionalismo y responsabilidad, así como con perspectiva de género y respeto a los derechos humanos. 

Añade a esto que “Toda persona tiene derecho a vivir una vida libre de violencias. El Estado tiene deberes reforzados de protección con las mujeres, adolescentes, niñas y niños. La ley definirá las bases y modalidades para garantizar su realización”.

En lo que respecta al Artículo 67, Ivonne Selene Durán López propone la adición de un párrafo noveno a la fracción I, para incorporar al marco jurídico veracruzano la Fiscalía Especializada en Delitos de Violencia de Género Contra las Mujeres.

De acuerdo con la proponente, este Congreso local tiene la obligación de establecer todas las medidas legislativas que sean necesarias para proteger a las mujeres veracruzanas de la discriminación y violencia ejercidas en su contra.

Esta iniciativa, a la que se adhirieron los grupos legislativos de Morena y del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), fue turnada a las comisiones permanentes unidas de Justicia y Puntos Constitucionales y para la Igualdad de Género.

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*A comisiones, tres iniciativas presentadas por la gobernadora de Veracruz*

• Las propuestas tienen relación con la extinción del IVAI, la optimización de los servicios personales y la centralización de recursos derivados de Naturalia y Aquarium.

Xalapa, Ver., 25 de abril de 2025.- La Mesa Directiva de la LXVII Legislatura turnó a comisiones las iniciativas presentadas a este Congreso por la gobernadora de Veracruz, Rocío Nahle García, relativas a reformas a la Constitución Política del Estado, en materia de transparencia y acceso a la información pública, así como al Código de Derechos y al decreto de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado, ejercicio fiscal 2025.

En la tercera sesión del Segundo Periodo Ordinario, la presidenta de la Mesa Directiva, diputada Tanya Carola Viveros Cházaro, envió a las comisiones permanentes unidas de Justicia y Puntos Constitucionales y de Transparencia, Acceso a la Información y Parlamento Abierto la propuesta de modificación a la Carta Magna estatal.

Esto, en cumplimiento de las disposiciones emanadas de la reforma constitucional en materia de simplificación administrativa y que obliga a las entidades federativas a eliminar de sus legislaciones las figuras de organismos autónomos garantes del derecho de acceso a la información y protección de datos personales, para dar paso a la definición de competencias en los órganos encargados de la contraloría u homólogos de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, así como demás sujetos obligados de garantizar tal derecho.

De esta manera, se derogaría la fracción IV del Artículo 67 de la Constitución local que refiere al Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI) y, por consiguiente, se ajusta el texto de los artículos 67 Bis, 77 y 78 que aludía al citado organismo o sus integrantes.

El Congreso del Estado tendrá un plazo máximo de 60 días naturales a partir de la entrada en vigor del decreto para realizar las adecuaciones necesarias a las leyes que correspondan para darle cumplimiento. Una vez que entre en vigor la legislación referida, se entenderá extinto el IVAI.

Por otra parte, fue enviada a la Comisión de Hacienda del Estado la iniciativa que reforma el primer párrafo del Artículo 53 del similar número 223 del Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado, ejercicio fiscal 2025, con la que se busca la efectividad en el manejo de los recursos humanos, consolidando número y monto de los servicios personales mediante el establecimiento y aplicación de criterios, programas, reglas administrativas y presupuestarias.

Se precisaría en el citado artículo que la Secretaría de Finanzas y Planeación (Sefiplan) realizará el pago correspondiente a las nóminas del Poder Ejecutivo directamente a los trabajadores, a través de transferencias electrónicas a sus respectivas cuentas bancarias, por cuenta y orden de las dependencias y entidades con cargo a su presupuesto autorizado.

Por lo anterior, es responsabilidad de las dependencias y entidades verificar que los movimientos de personal autorizados se encuentren debidamente incorporados en la nómina con la que se generan dichos pagos.

Por último, la Comisión de Hacienda del Estado analizará la propuesta que adiciona la fracción XI, al Artículo 19 y los artículos 59 Quinquies y 59 Sexies, al Código de Derechos del estado, por la que se establece que todos los ingresos públicos estatales deben ser concentrados en la Sefiplan, a través de la Oficina Virtual de Hacienda. 

De esta forma, se aseguraría que los recursos que deriven de las entradas del Parque Naturalia y Aquarium del puerto de Veracruz sean gestionados de manera centralizada, transparente y conforme a los procedimientos establecidos para la administración del gasto público.

Adicionalmente, se incluyen los servicios prestados por la Academia Regional de Seguridad Pública del Sureste, los cuales son exclusivos del Estado y tienen como finalidad fortalecer la preparación y profesionalización de los operadores del sistema de justicia, tanto en formación inicial como continua.

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*Propone PVEM incorporar Bienestar animal en la Constitución Política local*

• Pondría a Veracruz en la vanguardia en protección y respeto a los derechos de los animales: diputada Nallely Mendoza Camarillo.

Xalapa, Ver., 25 de abril de 2025.- Con la finalidad de elevar a rango constitucional la protección integral de los animales y contribuir a la construcción de una sociedad veracruzana que respete y proteja la vida en todas sus manifestaciones, el Grupo Legislativo del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), presentó una iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado de Veracruz.

En nombre de la bancada del PVEM, la diputada Nallely Mendoza Camarillo indicó que la propuesta responde a una demanda ética, jurídica y social orientada a garantizar una convivencia armónica y sostenible entre los seres humanos y las demás especies, colocando a Veracruz a la vanguardia nacional e internacional en materia de bienestar animal y desarrollo legislativo. 

Destacó que la iniciativa prevé el reconocimiento explícito de los animales como seres sintientes, dotándolos de una protección jurídica en el marco constitucional, el establecimiento de un deber ético y jurídico, de carácter vinculante para todas las personas físicas y morales, en cuanto al respeto irrestricto hacia la vida y la integridad de los animales.

Además, establece la obligación de autoridades estatales y municipales de garantizar la protección, el bienestar y el trato digno de los animales dentro de sus respectivas competencias; la inclusión de la tutela responsable y la protección de los animales en los contenidos de los planes y programas educativos de todos los niveles en la entidad.

Asimismo, instruye expresamente al Congreso del Estado de Veracruz expedir y adaptar la legislación secundaria que regule la materia de bienestar animal, así como facultar a los municipios a desarrollar políticas públicas, reglamentos y programas congruentes con este nuevo paradigma.

Finalmente, expuso que en la elaboración de la propuesta se contó con la colaboración de los equipos legales de quienes integran la Coalición de Activistas por los Derechos Animales en Veracruz (CADAV). 

A la iniciativa que reforma la fracción II del párrafo quinto y la fracción III del párrafo sexto del Artículo 10; la fracción IV del Artículo 33; y se adicionan dos párrafos al Artículo 8; la fracción XVIII al párrafo segundo del Artículo 71, todos de la Constitución Política del Estado de Veracruz se adhirió el Grupo Legislativo de Morena y fue turnada a las Comisiones Permanentes Unidas de Justicia y Puntos Constitucionales y de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático, para su estudio y dictamen.

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*Crea Congreso Comisión Especial que atenderá temas de citricultura*

• Preside esta instancia la diputada Imelda Garrido Alvarado, representante del Distrito IV de Álamo Temapache.

Xalapa, Ver., 25 de abril de 2025.- El Pleno de la LXVII Legislatura del Estado de Veracruz aprobó la creación de la Comisión Especial de Atención a la Citricultura, que fortalecerá las acciones y esfuerzos institucionales para afrontar los retos y las necesidades de sus productores primarios.

En la sesión, las legisladoras y los legisladores votaron a favor del Acuerdo de la Junta de Coordinación Política (Jucopo), mediante el cual se aprueba la propuesta presentada en sesión ordinaria por la diputada del Distrito IV de Álamo Temapache, Imelda Garrido Alvarado, el 11 de diciembre de 2024.

De esta manera, la Comisión quedó conformada por el y las diputadas Imelda Garrido Alvarado, presidenta, Urbano Bautista Martínez, secretario, así como Liud Herrera Félix, Montserrat Ortega Ruiz y Mayra Angélica Amador Pérez, vocales.

El Acuerdo de la Jucopo retoma lo expuesto por la legisladora Imelda Garrido en relación con la importancia de la citricultura en el mundo y los retos de su producción sostenible frente a los efectos geopolíticos y del cambio climático que exigen de los países y comunidades productoras acciones contundentes para hacer del cultivo un proceso agrícola de bajo impacto ecológico y resistente al calentamiento global.

Destaca también que México ocupa el quinto lugar en la producción mundial citrícola y sobre las diversas variedades; segundo como productor de limones y limas, el cuarto en toronja y pomelos y el decimotercero en mandarina, clementina y tangerinas.

Aunado esto a que en 2023 Veracruz tenía sembradas más de 171 mil hectáreas, lo que representa el 48.5 por ciento de la superficie nacional, con una producción anual de naranja de más de dos millones y media de toneladas, según el Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera del Gobierno Federal.

En el debate en lo general participaron la legisladora Imelda Garrido Alvarado y el diputado Urbano Bautista Martínez.

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*Exhorta diputada Astrid Sánchez a frenar la violencia que sufren mujeres*

• Se pronunció la legisladora por trabajar en la creación de leyes en favor de los derechos de mujeres lesbianas.

Xalapa, Ver., 25 de abril de 2025.- En el marco del Día Naranja (25 de cada mes), la presidenta de la Comisión Permanente para la Igualdad de Género, diputada Astrid Sánchez Moguel, se pronunció por reivindicar los derechos y la igualdad de las mujeres lesbianas, así como su presencia en espacios públicos sin discriminación y violencia.

En la tribuna, la legisladora recordó que el 26 de abril se celebra el Día de la Visibilidad Lésbica, “una población que ha sido de manera interseccional, marginada, segmentada, vulnerada, creando experiencias de opresión y exclusión complejas”.

El objetivo de esta fecha, explicó, es exigir la igualdad de derechos y oportunidades en todos los ámbitos como lo son el acceso a la educación, el trabajo, la salud y la justicia, en pleno respeto y sin temor a ser señaladas o discriminadas; “debe reconocerse la particularidad de la experiencia lesbiana en el contexto de la sororidad entre mujeres y la lucha feminista por la igualdad de género”, dijo.

Destacó que la discriminación y el odio hacia las mujeres lesbianas provienen de diversas fuentes, incluyendo familiares, amigos, autoridades y sociedad en general. Asimismo, detalló, “la falta de datos precisos y actualizados sobre la violencia en contra de este sector dificulta la creación de políticas efectivas para abordar este problema”.

Al respecto, hizo un llamado a honrar la lucha de quienes dieron su vida por los derechos de este sector, “las mujeres lesbianas siempre hemos sido guerreras, firmes en nuestras convicciones, acompañantas, compas, hermanas, hijas, amigas, madres, novias, esposas y sobre todo un brazo fuerte dentro del feminismo”, refirió.

Finalmente, indicó que ante todos los tipos de violencia que viven las mujeres lesbianas, es indispensable que se trabaje en leyes en favor de los derechos de todas, “es claro que no habrá cambios si no se transforma la actitud social, si no se exige justicia, si no se alza la voz y si no se empodera a las mujeres con acciones reales, palpables y efectivas”, concluyó.

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*Llama Elizabeth Morales a fortalecer el Instituto Veracruzano de las Mujeres*

• Se debe garantizar su autonomía y permanencia en el organigrama estatal.

Xalapa, Ver., 25 de abril de 2025.- El nombramiento de la Directora General del Instituto Veracruzano de las Mujeres, formalizado el pasado 22 de abril, refrenda el compromiso colectivo de colocar a las mujeres en el centro de la agenda política y social de Veracruz, afirmó la diputada Elizabeth Morales García.

En la Tercera Sesión Ordinaria, manifestó que este nombramiento “esperado y necesario” no es solo para llenar un espacio administrativo, sino que se trata de “la apertura de una nueva etapa de trabajo decidido en favor de la igualdad, la seguridad y el empoderamiento de todas las mujeres de nuestro estado”.

Al respecto, propuso trabajar en colaboración con el IVM para el fortalecimiento presupuestal con enfoque estratégico, a fin de revisar y crear un fondo de empoderamiento femenino destinado a proyectos de emprendimiento y capacitación en tecnología para mujeres rurales y urbanas, así como impulsar una red estatal de centros comunitarios y refugios en cada región de Veracruz donde se brinde atención integral, asesoría jurídica, psicológica y formación laboral.

Sugirió además la implementación de una Ventanilla Única Digital de Género, para que a través una plataforma en línea de acceso ciudadano se realicen denuncias, seguimiento de casos, consultas de programas, conocer los indicadores en tiempo real y la transparencia en los recursos ejecutados.

A esto sumó la instalación de una unidad técnica del IVM con datos de feminicidios, violencia familiar y acoso, para que por medio de informes trimestrales se facilite la toma de decisiones basadas en evidencia; la implementación de campañas permanentes en medios y espacios públicos que impulsen la sensibilización y formación integral, así como la generación de planes y programas de capacitación gratuitos en perspectiva de género dirigido a servidores públicos, personal docente, cuerpos de seguridad, entre otros.

En cuanto a la agenda legislativa, Morales García destacó la importancia de trabajar para transformar el Instituto Veracruzano de las Mujeres en Secretaría de la Mujer con plena autonomía técnica y presupuestal garantizando su permanencia en el organigrama estatal como lo es ahora en el ámbito federal.

Con estas acciones -finalizó- podremos fortalecer no solo la atención a las urgencias derivada de los altos índices de violencia que aún enfrentamos sino también empoderar a miles de veracruzanas para que transiten de la asistencia al liderazgo de su propio desarrollo.

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*Aprueba Congreso local creación del Buzón Fiscalizador*

• Avala el Pleno la iniciativa autoría del diputado Miguel Guillermo Pintos Guillén.

Xalapa, Ver., 25 de abril de 2025.- Las diputadas y los diputados de la LXVII Legislatura aprobaron, con 34 votos a favor, sin abstenciones ni votos en contra, el dictamen de la Comisión Permanente de Vigilancia por el que se reforman disposiciones de la Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas del estado para crear el Buzón Fiscalizador como herramienta de innovación que permitirá el envío y recepción de información en el proceso de fiscalización.

El dictamen, resultado de la iniciativa presentada el pasado 1 de abril por el diputado Miguel Guillermo Pintos Guillén, refiere que el Buzón Fiscalizador funcionará a través de una plataforma virtual, cuyo acceso será con el uso de la e-firma expedida por el Sistema de Administración Tributaria (SAT), lo que dotará de la efectividad y validez requeridas en los actos administrativos electrónicos.

Por otra parte, se incorpora a la citada ley la Auditoría de Orden Social, definida como la verificación del cumplimiento de la normatividad en la integración, organización y funcionamiento de los órganos de participación ciudadana establecidos en la legislación en materia de planeación, presupuestación y coordinación fiscal.

La reforma al Artículo 11 permitirá la creación de la plataforma denominada Sistema Integral para la Fiscalización, cuya finalidad es establecer mecanismos de suministro, intercambio, sistematización y actualización de la información que generan las instituciones competentes de los Sistemas Nacional y Estatal Anticorrupción. 

Agrega que con la modificación al artículo se eliminará la incertidumbre sobre cuándo los entes fiscalizables deben entregar al Orfis los recursos derivados de las retenciones del cinco al millar del monto de las obras contratadas, ya que “dichos montos se destinan a la inspección, supervisión y vigilancia de estas como parte de la revisión sobre el ejercicio en el gasto público”.

Los posicionamientos

Por el Grupo Legislativo de Morena, la diputada Liud Herrera Félix anunció el voto a favor de la reforma, toda vez que, consideró, la tecnología debe estar al servicio de la transparencia, con lo que se fortalece la legalidad en las acciones del Orfis y se prevé una fiscalización más rápida, confiable y efectiva.

Por el Partido Revolucionario Institucional (PRI), la diputada Ana Rosa Valdés Salazar expresó su beneplácito, dada la conveniencia de instituir el Buzón en algunos trámites administrativos. Esto “hará propicio el uso de la tecnología digital que está transformando muchos aspectos de la vida a nivel mundial”.

La legisladora Elizabeth Morales García, del Partido del Trabajo (PT), se congratuló con esta reforma y recordó que a partir de la pandemia por Covid-19 se ajustaron diversos procedimientos y que en materia de fiscalización tenía que realizarse lo conducente.